台灣小型在地銀行地點受大型海嘯影響之研究報告
台灣小型在地銀行地點受大型海嘯影響之研究報告
1. 執行摘要
本報告旨在研究台灣是否有小型在地銀行的地點可能受到大型海嘯的影響。研究方法主要包括：首先，根據公開資訊定義並篩選出台灣的小型在地銀行名單；其次，蒐集這些銀行在台灣各地的分行或營業地點的詳細地址；接著，查閱台灣的海嘯潛勢地圖、海嘯災害風險評估報告等資訊，以確定台灣哪些地區屬於海嘯高風險區域；最後，比對銀行分行或營業地點的地址與海嘯高風險區域的資料，判斷哪些銀行的地點可能受到大型海嘯的影響，並整理出可能受影響的小型在地銀行及其具體地點。本報告的研究結果將為金融機構的風險管理和監管機構的決策提供重要參考。
2. 台灣小型在地銀行之定義
為了識別可能受海嘯影響的小型在地銀行，首先需要對「小型」和「在地」進行明確的定義。檢視初步研究資料 1，可以發現這些資料提供了台灣銀行業的多個列表和分類。其中，1是由國際清算銀行提供的台灣銀行列表，該列表按機構類型（總行或分行）和SWIFT代碼進行了分類，但包含了許多外國銀行，例如荷蘭銀行、澳盛銀行等 1。2和2是維基百科提供的台灣銀行列表，將銀行分為中央銀行、政府機構、台灣本土銀行和外國銀行等類別 2。3為台灣旅遊部落格對台灣主要銀行的比較，著重於其線上英文服務，列出了玉山銀行、台北富邦銀行、中國信託商業銀行和第一銀行等，這些通常被認為是較大型的銀行 3。台灣金融監督管理委員會銀行局的網站提供了國內銀行和外國銀行在台分行的列表 4。6則列出了台灣的主要銀行，如台灣銀行、中國信託商業銀行、合作金庫銀行等，並指出排名前16的銀行中有15家總部設在台北 6。7列出了參與CIFS（可能為某種金融資訊系統）的機構，同樣區分了國內銀行和外國銀行在台分行。8提供了永豐金融控股公司及其子公司永豐商業銀行的基本資訊。9是中華民國信託業商業同業公會的會員列表，其中也包含多家銀行。
根據上述資料，可以初步判斷「在地銀行」是指總部設在台灣並在台灣主要經營業務的銀行，應排除明顯的外國銀行在台分行。而「小型銀行」的定義則相對模糊，研究資料中並未提供明確的資產規模或分行數量閾值。然而，透過排除被列為「主要銀行」、「頂級銀行」或具有廣泛國際業務的銀行，可以初步篩選出可能屬於小型在地的銀行。例如，台灣銀行、中國信託商業銀行、合作金庫銀行等由於其龐大的資產和廣泛的分行網絡，應不屬於小型銀行 6。此外，如玉山銀行、台北富邦銀行、第一銀行等在3中被列為主要銀行，也應排除。
基於以上分析，初步篩選出以下可能符合小型在地銀行定義的機構（此名單將在後續步驟中根據分行資訊的可得性等因素進一步refined）：高雄銀行、板信商業銀行、京城商業銀行、陽信商業銀行、華泰商業銀行、三信商業銀行、聯邦商業銀行、遠東國際商業銀行、元大商業銀行、台灣中小企業銀行、台灣新光商業銀行、台中商業銀行、安泰商業銀行、上海商業儲蓄銀行 1。這些銀行多在1中被標註為「HO」（總行），且未在主要銀行的列表中被頻繁提及。
3. 台灣海嘯風險與脆弱地區概述
評估小型在地銀行地點是否受海嘯影響，需要了解台灣的海嘯風險狀況以及哪些地區屬於高風險區域。研究資料 10 提供了關於台灣海嘯風險的重要資訊。
根據ThinkHazard的評估，台灣的海嘯災害等級被列為「高」，這表示未來50年內發生潛在破壞性海嘯的可能性超過40% 11。這突顯了在台灣進行海嘯風險評估的重要性。ThinkHazard進一步建議，對於位於危險區域的專案，應委託專家進行更詳細的現場特定風險分析，並收集更精確的海嘯淹沒數據 11。
亞洲保險評論的一篇文章指出，若馬尼拉海溝發生矩震級9.4的地震，台灣西南部將面臨最高的海嘯風險，特別是高雄港可能遭受高達四公尺的海嘯侵襲 17。這表明台灣西南沿海地區，尤其是高雄，是海嘯風險極高的區域。
一份研究論文評估了琉球海溝最南端地震引發的海嘯對台灣的影響，結果顯示花蓮可能出現高達7.32公尺的最高海嘯波幅 18。這指出台灣東部沿海地區，以花蓮為代表，也是海嘯高風險區域。
台灣中央氣象局對台灣、澎湖、金門和馬祖的海嘯風險區域進行了分類 21。第一類（歷史上有海嘯災害記錄）包括新北市和基隆市。第二類（歷史數據顯示可能或疑似海嘯記錄，但未造成災害）包括台中市、彰化縣、雲林縣、嘉義縣、台南市、高雄市（含東沙、南沙）、屏東縣、台東縣、花蓮縣、宜蘭縣和澎湖縣。這份官方分類為判斷台灣哪些地區屬於海嘯高風險區域提供了權威依據。另一份來自中央氣象局的資料也提供了類似的分類 21。此外，研究論文也提及1867年基隆海嘯影響了從基隆到金山的北部海岸 23。
綜合來看，台灣的海嘯高風險區域主要集中在以下幾個方面：
第一類（歷史上有海嘯災害記錄）： 新北市、基隆市（北部海岸）。
第二類（可能記錄但未成災）： 台中市、彰化縣、雲林縣、嘉義縣、台南市、高雄市（西南部海岸）、屏東縣、台東縣、花蓮縣（東部海岸）、宜蘭縣（東北部海岸）、澎湖縣（離島）。
特別高風險地區： 高雄港（西南部）、花蓮（東部）。
4. 已識別小型在地銀行分行之地理分布
為了確定哪些小型在地銀行的地點可能受到海嘯影響，需要蒐集這些銀行在台灣的分行或營業地點的詳細地址。透過檢視研究資料中提供的分行資訊 24，可以整理出各銀行的分行地址。以下列舉部分銀行及其分行地址作為範例：
高雄銀行 (Bank of Kaohsiung):
總行: 高雄市苓雅區中華四路51號
營業部: 高雄市苓雅區中華四路51號2樓
建成分行: 高雄市前金區五福二路145號
三民分行: 高雄市三民區
橋頭科學園區分行: 高雄市橋頭區成功路55號
小港分行: 高雄市小港區小港路158號2樓
岡山本洲分行: 高雄市岡山區
民成分行: 高雄市
台北分行: 台北市
台中分行: 台中市惠中路
國際金融業務分行: 高雄市
苓雅分行: 高雄市苓雅區民權一路28號
左營分行: 高雄市左營區博愛二路168號6樓
前金分行: 高雄市前金區中正四路264號
新興分行: 高雄市新興區中正三路55號12樓
板信商業銀行 (Bank of Panhsin):
總行: 新北市板橋區縣民大道二段68號
民生分行: 台北市松山區民生東路三段133-1號
（更多分行資訊請參閱26）
京城商業銀行 (King's Town Bank):
總行: 台南市中西區西門路一段506號
高雄分行: 高雄市新興區裕誠路110號
湖內分行: 雲林縣虎尾鎮光復路391號
新市分行: 台南市新市區中正路240號
台北分行: 台北市大安區仁愛路四段75號
中正分行: 高雄市苓雅區中正二路175號
嘉義分行: 嘉義市中山路262號
國際金融業務分行: 台南市西門路一段506號
台中分行: 台中市西區忠明路200號
營業部: 台南市西門路一段506號
（更多分行資訊請參閱29）
陽信商業銀行 (Sunny Bank):
總行: 台北市中山區中山北路二段156號
（更多分行資訊請參閱55）
華泰商業銀行 (Hwatai Bank):
總行營業部: 台北市中山區長安東路二段246號1樓
總行: 台北市中山區敬業四路33號1樓
迪化分行: 台北市大同區迪化街一段99號
建成支行: 台北市大同區長安西路188號
大同分行: 台北市中山區重慶北路三段225號
中山分行: 台北市中山區民權東路二段42號
大安分行: 台北市大安區和平東路三段321號
松山分行: 台北市信義區民生東路五段150號
古亭分行: 台北市中正區中華路二段418號
士林分行: 台北市士林區延平北路五段237號
內湖分行: 台北市內湖區內湖路一段729號
信義分行: 台北市大安區光復南路475號
永吉分行: 台北市信義區永吉路348號
和平分行: 台北市大安區和平東路二段122號
光復分行: 台北市大安區光復南路1號
文山分行: 台北市文山區木新路三段161號
石牌分行: 台北市北投區石牌路二段95號
萬華分行: 台北市萬華區西園路一段124號
桃園分行: 桃園市桃園區中正路1128號
松德分行: 台北市信義區松德路65號
新莊分行: 新北市金山區中正路891-43號
中和分行: 新北市中和區中和路312號
板橋分行: 新北市板橋區民族路211號
南京東路分行: 台北市中山區南京東路三段91-3號
敦化分行: 台北市大安區敦化南路二段130號
新店分行: 新北市新店區順安街2號
中壢分行: 桃園市中壢區中山路91號
高雄分行: 高雄市前金區中正四路139號
三重分行: 新北市三重區五華街124號
台南分行: 台南市安定區中崙150號
北高雄分行: 高雄市湖內區中山路一段227號
台中分行: 台中市西屯區台灣大道三段542號
彰化分行: 彰化縣大村鄉中山路一段124號
北台中分行: 台中市外埔區六分路239號
國際金融業務分行: 台北市中山區敬業四路33號1樓
三信商業銀行 (COTA Commercial Bank):
總行: 台中市中區公園路32-1號
台中分行: 台中市中區市府路59號
大智分行: 台中市東區大智路339號
國光分行: 台中市南區復興路三段333號
南門分行: 台中市南區南門路75號
林森分行: 台中市西區林森路99號
金華分行: 台中市北區金華北路255號
成功分行: 台中市北區金華路580號
北屯分行: 台中市北屯區文心路四段751號
西屯分行: 台中市西屯區河南路二段458號
南屯分行: 台中市南屯區南屯路410號
豐原分行: 台中市豐原區向陽路330號
豐信分行: 台中市豐原區中山路353號
中山分行: 台中市豐原區大明路36號
大肚分行: 台中市大肚區沙田路一段426-7號
大雅分行: 台中市大雅區雅環路336號
龍井分行: 台中市龍井區中央路一段196號
太平分行: 台中市太平區環太東路233號
梧棲分行: 台中市梧棲區三榮路一段482號
台北分行: 台北市內湖區陽光街246號
新莊分行: 新北市新莊區中平路287號
板橋分行: 新北市板橋區民族路260號
桃園分行: 桃園市桃園區成功路二段9號
新竹分行: 新竹市東區民生路196號
彰化分行: 彰化縣彰化市中正路二段181號
員林分行: 彰化縣員林鎮大同路一段189號
田中分行: 彰化縣田中鎮員集路二段136號
台南分行: 台南市南區大同路二段438號
高雄分行: 高雄市左營區文府路1號
橋頭分行: 高雄市橋頭區成功路55號
鳳山分行: 高雄市鳳山區文衡路478號
聯邦商業銀行 (Union Bank of Taiwan):
總行: 台北市松山區民生東路三段109號
（更多分行資訊請參閱56）
遠東國際商業銀行 (Far Eastern International Bank):
總行: 台北市大安區敦化南路二段207號27樓
（更多分行資訊請參閱57）
元大商業銀行 (Yuanta Bank):
總行: 台北市大安區仁愛路三段157號
（更多分行資訊請參閱56）
台灣中小企業銀行 (Taiwan Business Bank):
總行: 台北市大同區塔城街30號
（更多分行資訊請參閱27, 58, 31）
台灣新光商業銀行 (Taiwan Shin Kong Commercial Bank):
總行: 台北市信義區松仁路32-1號
（更多分行資訊請參閱30, 32）
台中商業銀行 (Taichung Commercial Bank):
總行: 台中市西區民權路87號
（更多分行資訊請參閱46, 59）
安泰商業銀行 (EnTie Commercial Bank):
總行: 台北市信義區信義路五段7號16, 40, 41樓
（更多分行資訊請參閱60, 61）
上海商業儲蓄銀行 (The Shanghai Commercial & Savings Bank Ltd.):
總行: 台北市中山區民權東路一段2號
（更多分行資訊請參閱62, 28）
5. 銀行分行地點與海嘯高風險區域之潛在重疊分析
將上述收集到的銀行分行地址與第三節中識別出的海嘯高風險區域進行比對。分析將著重於位於中央氣象局分類的第一類和第二類風險區域，以及研究中特別提及的高風險地點，如高雄港和花蓮。需要注意的是，由於本分析基於公開地址資訊，更精確的淹沒範圍判斷可能需要更詳細的地理資訊系統（GIS）數據和模型，這超出了目前研究範圍。
以高雄銀行為例，其總行及多家分行均位於高雄市，而高雄市被中央氣象局列為第二類海嘯風險區域，且高雄港被研究特別指出為高風險地點 17。因此，高雄銀行的這些位於高雄市的分行具有潛在的受海嘯影響風險。
同樣地，若其他銀行在基隆市或新北市設有分行，由於這些地區被列為第一類海嘯風險區域 21，其分行也可能面臨較高的海嘯風險。例如，華泰商業銀行在基隆市沒有分行，但在新北市設有多家分行，如新莊、中和、板橋、新店、三重等 34。這些分行位於海嘯風險第一類區域，需要特別關注。
花蓮被研究指出為海嘯高風險地區 18。若有小型在地銀行在花蓮設有分行，則這些分行也應被視為可能受影響的地點。然而，在初步收集到的分行資訊中，尚未發現上述銀行在花蓮有明確的分行地址。
6. 可能受海嘯影響之小型在地銀行及其分行列表
根據上述分析，以下表格列出了可能受到大型海嘯影響的小型在地銀行及其具體分行地點。此列表是基於目前可得的公開資訊和海嘯風險區域劃分，更精確的評估可能需要更詳細的地理空間分析。
7. 風險減緩與準備建議
針對營運於海嘯潛勢區域的銀行，建議採取以下風險減緩與準備措施：
制定並定期更新災害復原計畫： 包括資料備份、異地營運等，確保在災害發生後能夠迅速恢復運作。
加強員工應急程序與疏散訓練： 確保員工了解海嘯警報系統、疏散路線和應急處理流程。
評估高風險區域建築物的結構安全性： 考慮加固建築物或在可行情況下將分行遷至更安全的地點。
檢視自然災害（包括海嘯）的保險覆蓋範圍： 確保保險能夠涵蓋潛在的損失。
定期進行風險評估： 考慮委託專業機構進行針對特定地點的海嘯淹沒模擬，以更精確地評估風險程度 11。
與地方政府協調合作： 參與災害準備演習，並與當地應急管理部門建立有效的溝通機制。
針對本報告的初步發現，特別是那些在高雄市和新北市擁有較多潛在受影響分行的銀行，更應加強對這些區域的風險評估和應急準備。
8. 結論
本報告初步分析了台灣小型在地銀行地點受到大型海嘯影響的可能性。研究結果顯示，部分銀行的分行地點，特別是位於新北市、基隆市和高雄市等沿海地區的分行，可能面臨較高的海嘯風險。這些地區被官方機構和研究報告認定為海嘯高風險區域。
鑑於台灣位於地震帶，海嘯風險真實存在且可能造成嚴重影響 11。因此，建議相關金融機構應持續關注海嘯風險資訊，進行更精細的風險評估，並採取積極的風險減緩與準備措施，以保護其資產和確保業務的持續性。監管機構也應加強對金融機構海嘯風險管理的監督，提升整體金融體系的抗災能力。
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EnTie Commercial Bank Company Profile - Taiwan, China | Financials & Key Executives, 檢索日期：3月 29, 2025， https://www.emis.com/php/company-profile/TW/EnTie_Commercial_Bank__%E5%AE%89%E6%B3%B0%E5%95%86%E4%B8%9A%E9%93%B6%E8%A1%8C%E8%82%A1%E4%BB%BD%E6%9C%89%E9%99%90%E5%85%AC%E5%8F%B8__en_1710659.html
EnTie-Web, 檢索日期：3月 29, 2025， https://www.entiebank.com.tw/entie/4.1.1
SHANGHAI COMMERICAL & SAVINGS ... - 上海商業儲蓄銀行, 檢索日期：3月 29, 2025， https://www.scsb.com.tw/content/econtent/branches.html#pane-A
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